内蒙古赤峰市加快推进舍饲禁牧全面落地生态文明

2018-07-19 08:02 未知

  为了在内蒙古赤峰市克什克腾旗红山子乡加快推进舍饲畜牧业发展,加速推动生态文明建设步伐,加紧形成人大代表履职尽责建言献策的良好局面,积极为乡党委、政府出台舍饲禁牧及生态文明建设相关规定提供有力依据,乡人大主席赵雪全带领由部分旗乡两级人大代表,乡分管农牧业、林业、生态副乡长,宣传委员,草监、林业、兽医站等职能站所负责人,部分养畜户,乡人大办公室工作人员组成的调研组,深入到永合村上伙房组、东沟门组、三合龙组,大浩来图村敖包组,福盛号村唐家店组。调研组在以上3个村5个村民组的6个舍饲圈养典型养殖户中,采取入户走访调查,实地察看养殖现状,听取养殖介绍成功的经验和做法,详细了解了全乡最具代表性的舍饲圈养模式。调研结束后,调研组全体成员与部分舍饲圈养典型养殖户代表,就舍饲畜牧业如何在全乡更好更快更合理推广普及召开了专题座谈会,梳理清晰了全乡舍饲畜牧业发展基本情况及相关预期。现报告如下。

  少养精养,优胜劣汰,相对传统养殖畜种明显提升。传统散撒散养牲畜出肉率低、肉质较差、需食量高、生长过慢,牛培育周期为2-5年,羊培育周期为1-2年,牛羊出栏价格不占优势。通过在4个牛品种养殖户和2个羊品种养殖户中实地调研发现,以上6户舍饲圈养典型养殖户,都在繁育初期进行了畜种改良,畜种改良效率和成功率明显提升。一是全面淘汰劣质畜,基础畜膘情好,冷配受胎率提高。永合村上伙房组曹秀岐2016年秋季将非品种羊全部出栏后,引进品种牛10头,其中西门塔尔品种牛8头、夏洛莱品种牛1头、利木赞品种牛1头。边饲喂边查看品种牛长势,对比经济价值,发现西门塔尔品种牛适宜在我地区生长,且生长优势明显。于是,2017年秋季在出栏5头牛犊后,他又引进西门塔尔品种牛4头,经过18个月的繁育,现存栏品种牛29头,其中西门塔尔品种牛26头,怀揣牛犊8头。二是品种结构趋于合理。永合村东沟门组曹秀臣2013年开始引进西门塔尔牛,2015年将非品种牛羊出栏后,专门饲喂西门塔尔品种牛。目前,其西门塔尔品种牛存栏36头,其中种公牛1头,基础母牛23头,育肥小牛12头。年均出栏育肥小牛和淘汰母牛10-15头。三是自繁自育和短期育肥养殖模式优势互补。永合村东沟门组孔令斌自2015年引进15头西门塔尔品种牛开始,就积极探索自繁自育养殖方式。他采取冷配技术持续改良品种,体型好的小母牛留作基础母牛,不断优化种群结构。目前,在2017年秋季出栏12头牛后,其品种牛存栏30头,其中种公牛1头、基础母牛22头,育肥小牛7头。自繁自育养殖模式受市场波动影响较小,对于有能力和条件的养殖户而言,是值得借鉴和推广的养殖模式。短期育肥相较于自繁自育见效快、投入小,但是稳定性稍差。永合村三合龙组王艳军夫妻,目前短期育肥牛37头,自2017年10月育肥开始至今,现已出栏,纯收入5.5万元。自繁自育和短期育肥,在我乡推广可实现优势互补。

  环境友好,带动力强,相对传统养殖效益明显提升。传统散撒散养方式,资源利用粗放,生态破坏力大,是导致水土流失、土地沙化的诱因;劳动强度较大,收益收效甚微,依然处于“望天收”的初级状态。舍饲圈养有效破解了以上问题。一是在生态效益方面。首先舍饲圈养严格执行禁牧休牧政策,将巩固退耕还林、还草等生态建设成果,生态环境得到休养生息;其次,草畜平衡、粮经饲比进一步优化,养殖户为了减少饲草料必要支出,种草积极性广泛提高,向生态要资源的行为降低,粮经饲比进一步调优;再次,为乡村旅游业发展奠定基础,生态环境是旅游业发展的根本,生态资源的保护、恢复对于全乡旅游业健康发展有着极大的促进作用。二是在社会效益方面。传统散撒散养花费精力较多,在不雇佣外力的条件下,养殖户人均养殖额度不大,尤其是在出场和回栏时期,养殖户更无闲暇。在实地走访中发现,舍饲圈养户牛羊养殖均见规模,以家庭为单位,牛可养殖60头,羊可养殖500只以上。养殖过程中,舍饲圈养优势更加明显,以短期育肥牛为主的王艳军为例,其夫妻二人均60岁,现育肥牛37头,日常饲喂、清理圈舍工作量小,且可照顾家中各项事务,老两口均感仍有余力。目前,正积极与乡相关站所沟通,准备学习春季育肥羊技术,实现年均2茬育肥。由此可见,舍饲圈养对于养殖户而言,更省时省力,可有效提高生产力。实施舍饲圈养,预计全乡大部分富余劳动力可实现就地转移。全乡机动地、荒山荒地可得到有效利用并加大土地流转率。三是在经济效益方面。通过实地走访发现,舍饲圈养品种牛羊、育肥牛羊,走改良提质、少养精养的养殖方式,牛羊繁育更快、育肥更好、价格更高、管理更易、收入更多。曹秀岐2017年秋季出栏6-8个月的5头牛犊,均价9300元;曹秀臣2017年秋季出栏15头品种牛,获利16万元;孔令斌2017年秋季出栏12头品种牛,获利13万元;王艳军自2017年10月育肥至2018年3月的短期育肥牛, 5个月纯收益达5.5万元。以上养殖户,正在进行试种试验试行阶段,对于舍饲圈养仍需探索,但其收益较传统养殖仍有2-3倍提高。

  启动资金数额较大。舍饲圈养相对于传统养殖,基础设施、饲草料、品种牛羊引进、技术保障等各方面均需资金支撑。曹秀臣引进种畜花费资金45万余元,年饲草料费用约3万元,棚圈建设花费6万元;曹秀岐引进品种牛花费资金13万元,棚圈改建花费资金2万元,年饲草料费用约5万元;孔令斌引进品种牛花费资金20万元,棚圈建设花费资金6万元,年饲草料花费资金8万元;王艳军引进短期育肥品种牛花费资金25万元,棚圈修缮花费资金1万元;董军、张亚辉租赁羊养殖棚圈均需不等租赁费用,引进育肥品种羊因品种差异价格不等,但启动资金金额相对较高。除以上费用外,聘请技术人员进行育种等技术操作年均花费1-2万元。

  技术设施相对落后。在实地调研中发现,养殖户在技术和设施上均存在不同程度短板。一是技术方面。在种草、饲料加工、秸秆转化、防病防疫、改良等方面的技术难题不能得到及时指导解决,因地制宜种草养畜缺乏合理规划和统筹安排。养殖户间不能实现技术共享,各养殖户均自主探索养殖模式。二是基础设施建设方面。棚圈建设普遍存在不达标、不适用的情况,在基础设施不健全的情况下,只能按照现有条件进行小规模饲养,扩大规模制约较大。

  优势品种仍未形成。走访调研中发现,舍饲圈养和改良提质因时间不长,自繁自育最多也只进行到第3代,还未形成极为适应本地生产和发展的新品种。由于品种不一、品质参差、规模不大,难以实现“抱团取暖”,共同应对市场价格波动。因此,还需在品种改良上不断探索,形成优势品种,打造专属品牌。

  思想观念仍需转变。一是传统观念束缚。大部分百姓认为,牛羊就要满山跑,圈起来养不长肉。春季出场放牧、夏秋季节出栏已经成了约定俗成。二是外场放牧无本取利。牲畜出场后,饲草料等问题便不再是问题,出场回栏就可以直接出栏换钱,剩下的牲畜数量不多,预备不多饲草料就可以解决。这样的无本模式让百姓认为是最有利和省事的。

  采供销各环节未联通。一是品种牲畜从采购、养殖到销售,未形成有序衔接。对于动辄万元以上的品种牛和数千元一只的品种羊,就市买卖或多或少会减少收益。在全乡养殖户中推广舍饲圈养时,群众最关心销路问题,一旦销售行情不明、市场不稳,部分群众难以下定决心少养精养、舍饲圈养。二是养殖户间未形成有效连接。在我乡现有舍饲圈养品种牛羊的养殖户中,部分养殖户进行自繁自育,首选卖家是外来商贩,没有与短期育肥养殖户沟通,其二者也未形成有效衔接,通过减少中间环节实现利益最大化。三是种养业间未形成循环互补。在实地走访调研中发现,养殖户为养而种的思路基本明确,但是,现有耕地难以保障牲畜所需饲草料,只能高价运购,养殖成本的提高会压缩实际收入。因此,推进舍饲畜牧业走现代化之路,必须打通种养业循环系统,调整粮经饲比例,让农业推动舍饲畜牧业健康发展。

  做好顶层设计,有秩序稳步实施推广舍饲畜牧业。要在广纳民意、因地制宜、实践检验的基础上,明确年内乃至近几年内舍饲禁牧和舍饲畜牧业发展的时间节点,明确每个节点完成的基本目标,明确发展的预期目标。

  推广宣传典型经验,充分发挥示范带动作用。乡村组三级统一步调,以全乡舍饲圈养典型户为例,重点对养殖大户、有志于从事舍饲畜牧业的群众进行宣传教育,切实转变群众传统种养观念;以生态及畜牧业发展的各项规章制度、法律法规为依据,加大对传统养殖户的宣讲力度,着力推进舍饲圈养、舍饲禁牧。

  加大生态保护和建设力度,严格执行生态禁牧政策。要抓紧时间调研并广泛征求意见,编制《红山子乡生态建设和修复工程实施办法》,重点对萨岭河源头及流域两侧、沙化和半沙化地区进行集中修复,对危及村庄和农业生产地区进行集中保护。修订《红山子乡草原生态保护补助奖励资金管理办法》,切实发挥奖补资金使用效益。完善《红山子乡加强畜牧改良站点建设管理办法》,推动产业发展适应生态环境新要求。

  加快产业结构调整步伐,加速土地内部流转,保障饲草料供应。坚持按照全乡生态文明建设总体布局,以调整种植结构和转变畜牧业生产方式的试验结论为依据,以全乡生态承载能力为基础,推广适应本土、优质高效的种植作物和牲畜种类,达到农牧业发展与生态文明建设的互利共赢。一是大力实施“3661”工程,在明确养殖规模的基础上,生态、农业各职能站所会同各村确定适宜种植草业的土地,加快土地流转,提高农牧业经济合作组织覆盖率。二是全面实施禁牧休牧,严格落实生态管护相关制度;全力推行舍饲育肥,加强畜牧业基础设施建设,达到少养精养、改良提质、育肥增效的目标。

  争取项目支持,加快完善基础配套设施建设。各村发展舍饲畜牧业的短板在于基础设施不健全、配套设施不完善。为了加速推进舍饲畜牧业发展,必须积极争取上级专项资金,完善基础设施建设。

  职能站所全力做好配套服务。一是培养专门技术人才。在转型发展的关键阶段,必须要有一支过硬的专业技术队伍为群众提供技术保障。二是相关职能站所要做好服务。草监、林业、兽医站等职能站所要积极在职责范围内延伸服务半径,草监、林业等生态管护力量在执行上级法律条规的同时,加大舍饲圈养宣传力度,引导群众转变思想、转变发展方式;兽医站等职能站所要在技术普及推广上想办法;各改良站点要主动培育适合红山子乡的优质畜种;其他各站所要结合分管领域,帮助舍饲圈养养殖户在采供销各环节上想办法、出实招。